За 20 лет независимости в Украине до сих пор не принят специальный закон о проведении мирных протестов. Украинские правозащитные организации объединились в инициативу «За мирный протест!» и подготовили необходимый законопроект. Об этом в ходе круглого стола в Луганске заявил известный общественник, правозащитник, глава правления Института экономико-социальных проблем «Республика» Владимир Чемерис, – сообщает Luganews
В заседании круглого стола приняли участие представители административного суда Луганской области, УМВД Украины в Луганской области, правозащитных и общественных организаций, журналисты. Координацию действий инициативы в Луганской области взял на себя правозащитный центр «Поступ»
- Мирные собрания – фундаментальное право человека, принятое во всех международных договорах, один из главных способов граждан отстаивать свои права, менять страну, менять свою жизнь, – отметил Владимир Чемерис. – К сожалению, в последние годы в Украине мы фиксируем все больше судовых запретов по поводу мирных собраний, и об этом заявляют не только украинские правозащитные организации, но и международные структуры. Для того, чтобы это право граждан реализовывалось, мы и проводим подобные диалоги в разных городах Украины между гражданским обществом и органами власти. И в таком формате общения эти столь разные позиции действительно сближаются. Граждане перестают воспринимать власть как врагов, а органы власти не относятся к тем, кто выходит на мирные митинги, как к правонарушителям априори.
- По нашим данным, сегодня в Украине суды запрещают около 80% мирных собраний граждан. Наша инициатива ставит перед собой действительно амбициозную цель – полностью изменить проведение мирных протестов в Украине. Для этого мы подготовили специальный законопроект, создается рабочая группа в комитете Верховной Рады по правам человека для его доработки. В этом законе мы стараемся учесть не только интересы граждан, но и мнение органов внутренних дел, судов. Но нужно не просто принять закон о мирных собраниях, гораздо важнее его выполнять, – подчеркнул Владимир Чемерис.
В проекте нового закона учтено как определение мирных собраний, процесс их проведения, так и законность ограничении этого права, судебная защита участников и т.д. Как считают его авторы, закон нужен даже в таких достаточно спокойных городах, как Луганск.
- В нашем суде практики принятия запретных решений по мирным протестам практически нет, – отметила судья окружного административного суда Луганской области Оксана Солониченко. – На моей памяти, был запрет лишь одной демонстрации, в «программе» которой было запланировано сожжение флага НАТО. Таким образом, если в суде возникает сомнение: мирное собрание представляет какую-либо угрозу, правоохранительные органы не смогут поддержать порядок, – тогда суд принимает решение о запрете такого собрания. Каким образом проверить информацию? Никак, лучше избежать. И такие моменты тоже должны быть учтены в законе.
В свою очередь, представители УМВД считают, что отдельно в законе должны быть оговорены правила и условия проведения мирных протестов, особенно места – например, не на дороге или рядом с газопроводом. В практике милиции есть случаи, когда протестующие граждане перекрывают движение на трассах или въезд на какой-либо объект, что создает препятствия для нормальной деятельности других людей или реальную опасность.
По материалам Юлии Мавриной специально для Luganews
http://www.zmina.org.ua/2012/03/v-luhanske-obsudyly-svobodu-myrnyih-protestov/
